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一份就业报告说,35万煤炭、钢铁去产能职工加入

2017-12-29 15:44 来源:中国经济时报

有媒体调研,发现一个有趣的现象,

仅滴滴平台一家,就已为全国‘去产能’行业职工创造了357.9万个就业机会。

去年,作为“煤二代”的掘进工李杰和皮带工冯森涛,在山西焦煤集团官地煤炭工作数年后,与其他4个“煤矿子弟”朋友,决定做一件事:帮助成千上万、可能暂时需要一份收入补贴生活的矿工们,快速融入到网约车的洪流中。

而像李杰和冯森涛这样在社会经济转型期,从传统行业“转身”至分享经济平台的从业者并不在少数。

12月19日,中国社会科学院人口与劳动经济研究所、社科文献出版社在北京共同发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告》。

报告指出,以滴滴为代表的“平台型就业”,吸纳了大量来自煤炭、钢铁等去产能行业的职工。

“滴滴出行”目前已经在平台上工作的煤炭、钢铁去产能职工已经达到35.2万。


从这些职工在滴滴平台的分布情况和发展趋势来看,滴滴平台已经成为经济下行地区、去产能压力较大地区劳动力市场就业困境的‘缓冲器’和‘减压器’”。

 

一份就业报告说,35万煤炭、钢铁去产能职工加入

由中国社会科学院人口与劳动经济研究所、社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.18——新经济新就业》建议,在保证网约车就业低门槛的条件下,建议政府短期内可通过政策指引,让这部分职工能在网约车平台长期工作。长期来看,要求社会政策有效托底就业弱势群体,并加快改革步伐。

绿皮书把“新经济”定义为:以创新为基础所形成的新产业和新业态经济活动。据统计,2007年~2016年,新经济年均增长16.1%,是同期全国经济增长率的1.9倍,新就业年均增长7.2%,是同期全国就业增长率的22倍。新经济中,新业态经济年均增长20.6%,新就业年均增长7.7%。 

绿皮书认为,新经济带来了新业态、新模式,它必将消灭一批旧岗位,创造一批新岗位。要适应这样的就业形势新变化,在微观层面,要求每个劳动者不断学习新知识新技能;在宏观层面,要求社会政策有效托底就业弱势群体,并加快改革步伐。 

报告调研发现,越是煤炭、钢铁去产能任务重的地区,煤炭、钢铁行业职工加入该地区滴滴等网约车平台的比例就越高。

从趋势看,2016年2月随着煤炭、钢铁行业去产能进入实质推进阶段,煤炭、钢铁行业职工加入该平台的趋势也开始加速。分布和趋势的情况说明,短期内滴滴等网约车平台可以在一定程度上起到调节地区劳动力市场就业总量的作用。 

以“去产能”带来的职工就业安置问题为例,就业安置的一大困难就在于职工规模庞大,企业内部安置潜力有限。而将大规模“去产能”职工推向市场,可能影响社会安定,因此需要有在短期内能够创造大量就业岗位或产生收入机会的解决办法。 

未来,报告建议,在保证网约车就业低门槛的条件下,通过政府政策指引,让这部分职工愿意在滴滴平台长期工作。滴滴平台,以及以滴滴平台为代表的新就业形态,可以一定程度上帮助解决在供给侧改革、产业升级中劳动者再就业安置的困境。 

根据中国青年网、央广网、南方网等内容综合整理




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